本文依日本政府的公開資料（2026年10月時點）整理，屬一般性的說明。
新耐震的目標是什麼？
依日本內閣府的《防災白書》，1981年導入的新耐震基準是以下列為目安：
| 地震規模 | 目標 |
|---|---|
| 中度地震（震度5強左右） | 幾乎不受損 |
| 極少發生的大地震（震度6強到7） | 不發生危及人命的倒塌 |
要注意，這是法律要求的最低標準。「不倒塌」不等於「不受損、可以繼續住」。
熊本地震的資料怎麼說？
2016年熊本地震，日本國土交通省的委員會在受災最嚴重的益城町中心區域逐棟調查。鋼筋混凝土造（RC，多數公寓大樓的結構）的結果：
| 建築時期 | 調查棟數 | 倒塌、崩壞 | 無損 |
|---|---|---|---|
| 1981年5月以前（舊耐震） | 15棟 | 2棟（13.3%） | 33.3% |
| 1981年6月以後（新耐震） | 37棟 | 0棟 | 89.2% |
擴大到13個市町村的調查，倒塌的RC建物10棟全部是舊耐震。
不過報告也指出，新耐震的RC建物中有9棟上部結構「大破」，其中包括一樓挑空（ピロティ）的公寓；也有公寓因非結構牆等受損而影響繼續居住。
2026年7月28日，熊本再次發生最大震度7的地震（令和8年熊本地震），國土交通省的研究機構正在分析新舊耐震建物的受損情形。
2000年的基準跟公寓有關嗎？
關係不大。日本在2000年再次修訂基準，內容主要是木造住宅的牆壁配置與接合部。買公寓大樓時，主要看的還是1981年這條線。
怎麼判斷是新耐震還是舊耐震？
看「建築確認」的日期，不是完工年份。 大樓從申請到完工常要1〜2年，1983年完工的大樓，也可能是舊耐震。
- 有「確認済証」：看交付日是否在1981年6月1日以後
- 找不到確認文件時：國土交通省的解釋，區分所有建物若表題登記日在1983年5月31日以前，業者要在重要事項說明中說明耐震診斷的情形
請向業者索取確認済証或建築計畫概要書的影本。
會影響貸款、稅與保險嗎？
會，而且每項的分界線不太一樣：
| 項目 | 分界線 |
|---|---|
| 住宅貸款減稅（中古屋） | 1982年1月1日以後建築（看登記），否則要另外證明符合耐震基準 |
| 地震保險「建築年割引」（保費約9折） | 1981年6月1日以後新築 |
| 銀行貸款 | 依銀行而不同，請事先確認 |
住在台灣、在日本沒有所得的人，通常用不到日本的貸款減稅；但轉賣給日本人時，買方能不能用減稅，會影響賣價。
福岡的地震風險高嗎？
福岡在2005年3月20日發生「福岡縣西方沖地震」，福岡市中央區、東區震度6弱。依福岡市的記錄，市區的「都市型公寓的共用部分等受到很大的損害」，但沒有發生大規模倒塌，也沒有火災。
也就是說，新耐震基準所設想的震度6強到7，福岡市還沒有經歷過。地震風險不是零，選物件時仍要看耐震。
福岡市對舊耐震的公寓有補助：耐震設計每戶最多5萬日圓、耐震改修每戶最多40萬日圓（2026年9月時點）。已做過耐震改修的舊耐震公寓，也是一個選項。
常見問題
舊耐震的公寓一定不能買嗎？
不一定。有做過耐震診斷、改修的大樓，或是價格已反映風險的物件，也可以考慮。但要確認診斷結果、將來的修繕計畫，以及貸款與轉賣的影響。
新耐震就安全了嗎？
新耐震的目標是大地震時「不倒塌而危及人命」，不是不受損。熊本地震中也有新耐震的公寓大破。建議同時看結構（例如一樓挑空）、管理狀況與地震保險。
怎麼知道大樓有沒有做過耐震診斷？
業者在重要事項說明時，要說明舊耐震建物是否做過耐震診斷及其內容。也可以請業者向管理組合確認。
台灣的耐震基準是什麼時候改的？
台灣在921地震後，於民國88年（1999年）12月修正耐震設計規範，之後也多次修正。日本與台灣的設計方式不同，不能直接比較數字。
總結
- 1981年6月1日是日本新舊耐震的分界線
- 熊本地震中倒塌的RC建物全部是舊耐震，但新耐震也可能受損
- 判斷看建築確認日期；區分公寓找不到文件時，看表題登記是否在1983年5月31日以前
- 貸款減稅、地震保險的分界線各不相同
- 福岡市對舊耐震公寓有耐震補助
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本文為一般性的資訊，依2026年10月時點的公開資料整理。
資料來源
- 日本內閣府《防災白書》平成22年版
- 日本國土交通省〈熊本地震における建築物被害の原因分析を行う委員会 報告書〉、〈宅地建物取引業法の解釈・運用の考え方〉（2026年4月施行版）
- 日本氣象廳〈被害地震一覧〉、福岡市〈福岡県西方沖地震20年〉
- 日本國稅廳 Tax Answer No.1211-3、損害保險料率算出機構〈地震保険基準料率のあらまし〉（2022年10月）
- 福岡市〈共同住宅の耐震化に向けた支援について〉
- 台灣監察院 調查意見（引用行政院〈建築物實施耐震能力評估及補強方案〉）
